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上海静安区特大火灾事故案例分析

发布日期:2019-09-07 20:35   来源:未知   阅读:

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  上海静安区11.15特大火灾事故 案例分析 煤矿安全监管科 马俊枫 2016年3月8日 事 故 现 场 事 故 现 场 主 要 内 容 一、事故经过 二、事故调查 三、责任追究 四、警示教育 一、事 故 经过 11月15日14:14 11月15日14:40 10楼焊工作 业火星飞溅 引燃9楼窗 外堆放的聚 氨酯,起火 初起火引燃 9楼表面的 尼龙网、毛 竹片和保温 材料 燃烧在楼 体扩散的 过程中引 燃各楼层 内住宅 楼体表面燃烧 扩散到全楼 室内燃烧扩散 到全楼 燃烧扩散充 分,火势达 到最大,空 调碎片脱落 11月15日14:45 火灾基本扑 灭,建筑过 火面积12000 平方米 11月15日18:30 火势主要存 在大楼4层 以下,高层 火焰熄灭 火势开始减 弱,脚手架 开始脱落, 大楼中部火 焰熄灭 二、事 故 调 查 (一) 事 故 概 况 项目名称:上海静安区胶州教师公寓(728 号)节能墙体保温改造工程。 项目内容:外立面搭设脚手架、外墙喷涂 聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。 建 设 单位:上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位:上海市静安区建设总公司 设 计 单位:上海市静安置业设计有限公司 监 理 单位:上海市静安建设工程监理有限公司 (二 )事 故 原 因 直接原因: 一、焊接人员无证上岗,且违规操作。 二、工程中所采用的聚氨酯硬泡保温材 料不合格或部分不合格。 (二)事故原因 间接原因 : 一、装修工程违法违规,香港买码论坛香港挂牌,层层多次分包,导致安 全责任落实不到位。 二、施工作业现场管理混乱,存在明显的抢工期、 抢进度、突击施工的行为。 三、事故现场安全措施不落实,违规使用大量尼龙 网、毛竹片等易燃材料。 四、监理单位、施工单位、建设单位存在隶属或者 利害关系 。 五、政府有关部门监管不力。 (三)责 任 追 究 一、54名事故责任人进行了责任追究 二、责任上海市人民政府和市长韩正分别 向国务院作出深刻检查 三、由上海安监局对事故单位按法律规定 的上限给予经济处罚 26名责任人被移 送司法机关依法 追究刑事责任 28名责任人受到 党纪、政纪处分 四、警 示 教 育 一、企业要建立健全安全质量管理制度 并严格落实 二、政府部门加强监督管理 三、监理单位切实落实履行监理职责 四、民众逃生知识培训要加强 2015年重大火灾典型事故 1、广东惠州义乌小商品批发市场火灾,造成17人死亡,香港最快开奖现场直播。4人受伤。 2、河南郑州市金水区居民楼火灾,共造成13人死亡、4人受伤。 3、云南昆明东盟联丰农产品商贸中心火灾,造成12人死亡,10人受伤。 4、河南鲁山康乐园老年公寓火灾,造成39人死亡,6人受伤。 5、天津港特大火灾爆炸,造成165人死亡,8人失踪,798人受伤。 6、山东东营化工厂爆炸事故,共造成13人死亡。 7、安徽芜湖小吃店燃气爆炸事故,共造成17人死亡。 8、河南长坦歌厅重大火灾事故,共造成12人死亡,28人受伤。 关于安全监管工作几点思考 一、依法沥青职能,做好五个强化 1月15日,杨焕宁局长在全国安全生产工作会议的讲话指出: 强化职能界定、强化宣传沟通、强化联合执法、强化组织协 要强化部门的监管职责,进一步明确综合监管的边界、职责。 调、强化督查推进 二、强化企业主任责任落实 一是查企业是否严格履行安全生产法定义务 二是查企业是否健全事故隐患排查治理制度并实现闭环管理 三是要强化重大安全事故隐患挂牌督办 三、全力遏制重特大事故发生 习总书记指出,“安全生产人命关天,发展决不能以牺 牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”